皖广建字[2020]17号

集团公司各部、室，子公司，项目部：

       为加强项目冬期安全生产、质量管理、扬尘防治及疫情防控工作，有效防止各类安全、质量等事故的发生。保障冬期施工管理工作正常开展，现将相关事宜通知如下：

       一、提高认识，加强管理

       1、统一思想，目前已进入冬期施工时期，冬期施工时室外作业环境恶劣，是项目安全生产、质量事故的易发期，也是施工现场扬尘防治、疫情防控工作的关键期，项目部应充分认识当前形势，从实际出发，制定相对应的应急预案，做好冬期施工各项工作，严格落实责任目标，坚决杜绝麻痹大意和松劲懈怠的思想，将冬期施工措施落到实处。

       2、坚持以人为本的理念，认真做好各施工人员的保暖、饮食、卫生及劳动保护等保障工作，为施工人员创造良好的作业和生活环境。

       二、统筹兼顾，确保安全

       1、提前收集气象信息。密切关注气象预报，加强与气象等相关部门的协调沟通，根据气候变化，合理安排作业时间，及时调整各项工作，遇到大风、雨、雪等恶劣天气要立即停止室外作业。日常施工时及时清除施工现场的积水、积雪，防止积水结冰。

       2、加大安全管理工作。高处作业人员必须正确佩戴安全帽、穿防滑鞋、戴防护手套及系好安全带；对各类脚手架、模板支撑及临边、洞口的防护进行全面检查，及时消除隐患，施工现场脚手架、安全网、临边防护等设施，必须严格按照相关要求进行安装，不得随意拆移。

        3、深化现场消防管理。认真落实消防安全责任制，切实消除安全隐患。针对冬期施工现场易发火灾的特点，要有计划地开展消防安全检查及消防应急演练。坚决杜绝在建工程内贮存易燃易爆材料或兼做职工宿舍等违法行为。高层建筑施工的消防设施、水源、水压的性能必须符合相关要求，消防水管要切实有效的做好防冻措施。施工现场各重点防火区内消防器材的配置、管理与使用必须符合相关要求。严禁生火取暖及熔炼沥青、焚烧垃圾等行为。

       4、坚持安全用电制度。严禁电气设备超负荷或持续高负荷运行。职工宿舍内电线敷设和电器的使用必须符合安全使用要求，杜绝各种私接电线现象，严禁在宿舍内使用大功率电器。

       5、强化大型机械管理。项目负责人及专职安全生产管理人员必须加强对起重设备的现场安装、使用、拆卸全过程的监管力度并形成相应记录。在大风、大雪或大雾等恶劣天气时，不得进行作业，严禁在雨、雪、大风天气进行设备拆装、加节作业。

       6、紧抓危大工程管理。要加强对低温冰冻期间深基坑、高支模、脚手架等超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的管理，编制的专项施工方案要有针对性，且必须严格组织专家论证，施工时要充分考虑各种因素，合理选择施工程序，严格按照方案进行施工。

       7、做好应急处置工作。项目部要梳理、完善各类应急预案。如遇突发情况，快速响应，及时启动应急预案，妥善处置。项目部应组建一支应急救援队伍，队伍负责人要时刻处于随时待命状态，应急人员保持通讯畅通，接到相关指令后，第一时间采取措施处置，切实做好救援工作，最大限度保障安全、减少损失。

        三、过程管控，保障质量

       1、编制针对性强、措施得力、保障可靠的专项冬期施工方案。落实各项质量保证措施，排查各类质量隐患，并做好相应的记录。

       2、加强现场施工人员的培训教育，针对不同岗位、特点，分别进行冬期生产教育培训。根据冬期施工的特点，逐级进行技术交底。通过岗前教育和技术交底，保障施工作业质量。

       3、做好冬期施工的各类材料采购、贮存、使用等工作。室外存放的材料进场后应在向阳处堆放并覆盖，地面应做垫高处理。易受湿度或温度影响的材料应入库妥善保存。物资准备要符合施工要求，确保冬期施工的正常进行。

       4、合理安排施工顺序，根据工艺流程，科学施工，严格遵守相关质量规范及设计要求，坚决杜绝质量事故的发生。

       四、扬尘防治，跟踪检查

       1、编制有针对性的冬期扬尘防治施工方案，逐级培训交底。

       2、严格按照工地周边设围挡、出入车辆清洗、主要道路硬化、物料堆放覆盖、渣土车辆密闭运输、土方开挖湿法作业“六个百分百”进行现场管理。

       五、持续巩固，防控疫情

        1、落实常态化防控。积极宣传、引导施工人员做好个人防护，服从当地社区防控要求；坚持实行工地封闭管理，落实建设工地分区管理，采取严格措施保持作业距离；食堂实行错峰就餐、加大就餐座位间隔或采用分餐打包方式；集体宿舍控制住宿人数，注意通风，坚持做好作业区、办公区、生活区的清洗消毒工作。

       2、持续关注疫情讯息。项目部应持续关注高、中风险地区动态变化和病例的行动轨迹，无故不得前往高、中风险地区；从高、中风险地区返回施工现场的人员，应向所在社区、集团公司报告，并积极配合疫情防控部门开展的排查追踪、核酸检测、医学观察、健康管理等相关防控措施。

       3、提早预防处置。冬期是呼吸道传染病的高发期，如出现发热、咳嗽、腹泻、乏力等症状，需做好个人防护，及时到就近的定点发热门诊进行排查和诊疗，并向项目部报告备案。

       各项目部接到本通知后要结合本项目冬期施工的特点，全面开展冬期安全生产、质量管理、扬尘防治及疫情防控的检查工作，及时把握生产动态，要加大对隐患整改工作的跟踪检查，确保各项防范措施落实到位；认真落实值班考勤制度，确保冬期施工各项工作的顺利开展，集团公司不定期对项目部进行巡查，对消极应付的项目集团公司将按《项目安全生产责任书》严肃处理。

二〇二〇年十二月十日