皖广建字[2019]08号

集团公司各部、室，子、分公司，项目部：

    为进一步加强和规范工程项目管理，明确集团公司各部门职责，提高项目管理水平，为深入推进树立“四个意识”、提升“四种能力”建设，经集团公司研究决定，对2015年制定的《工程项目管理办法》（皖广建字[2015]27号）进行修订，现予发布。

    特此通知。

二〇一九年二月二十二日

安徽广宇建设（集团）有限公司

工程项目管理办法

    为深入推进树立“四个意识”、提升“四种能力”建设，坚持创新管理，建立风险防控长效机制，经集团公司研究决定，特制定工程项目管理办法。

    一、工程项目初期筹划阶段  （具办：经营部）

    1、项目前期评估：项目联系人及项目负责人诚信考察评价，项目业主的信誉及项目建设资金落实情况、项目招标文件评审、投标策划及落实，成本核算。

    2、工程中标后的合同洽谈、签订、项目预算主控数据（主要材料、人工、机械费）分析整理，主持项目工程管理交底，办理施工许可证，召集相关人员进行工程项目施工前期手续移交。

    3、与项目负责人签订《项目管理协议书》。

    4、负责《建设工程施工合同》、《专业分包合同》、《物资采购合同》、《机械租赁合同》的签订、整理和归档，建立合格供方库。

    二、工程项目管理实施阶段

    1、完善、落实工程项目管理团队组建工作  （具办：人力资源部）

    （1）按有关文件要求，根据项目实际情况，组建项目管理团队。

    （2）提供和办理项目关键岗位人员劳动合同、社保证明等有关手续。

    （3）商定项目管理人员工资薪酬发放，签署《聘用协议》。

    （4）组织工程项目专业技术人员和项目管理人员培训和学习。

    （5）技术工人的培训与持证上岗，培训中心等服务工作。

    2、工程项目施工队伍的人员管理和建设  （具办：劳务公司）

    （1）负责施工班组劳务协议签订、归档，建立劳务队伍使用供应库。

    （2）负责农民工工资保障金办理、使用，按照民工工资实名发放的规定要求，完善体制建设，督导项目劳资专管人员（劳务员）及时进行收集、归整工资发放表。

    （3）根据项目情况，规范建立农民工工资支付长效机制，坚持过程管理，从根本上解决农民工工资拖欠问题。

    3、工程项目现场安全质量标准化建设  （具办：安全设备部）

    （1）新开工项目，按照集团公司、VI标准统一策划、统一布置，推进项目标准化建设。

    （2）工程项目开工前，与各项目承包人签订《项目安全生产管理责任书》，确保管理目标落实。

    （3）办理安全监督手续，严格执行项目开工审查制度。

    （4）落实工程项目大型机械设备采购、租赁、检测、备案等手续，并建立台账。

    （5）对重大危险源进行监控，根据工程实际情况，制定安全生产专项治理方案和专家论证方案。

    （6）定期、不定期对项目进行隐患排查，发现隐患，及时下发隐患整改通知单，坚持“五定原则”，彻底清除隐患。

    （7）定期组织综合大检查，检查必须有计划、有总结、有整改措施、有结果，通报现场安全生产状况，奖优罚劣。

    （8）做好企业安全生产内业资料收集和归档，分类台账和记录档案，定期检查项目管理资料。

    （9）全面开展安全质量标准化建设，逐步推行现场安全质量标准化，确保现场安全文明施工。

    （10）落实扬尘防治专项整治工作。

    （11）负责项目部发生工伤事故后的前期处理，及时通报法务部，并配合法务部做好事故的善后处理工作。

    4、工程项目质量标准化创建、技术创新、质量管理  （具办：总工室、质量技术部）

    （1）切实做好项目工程技术交底，根据工程特点编制《建筑工程质量标准化实施手册》，采用图文并茂和实物样板、图片样板、工程样板等措施提升工程质量管理水平。

    （2）研究、学习、推广新应用、新工艺、新科技和精品工程细部做法，着力开展《企业工法》的制定和推行。

    （3）组织落实工程项目施工图纸会审、记录工作，熟悉图纸内容，针对住宅工程质量通病防治技术规范要求，加大对厨房、卫生间、屋面、给排水、填充墙等易产生了渗漏、开裂影响使用功能的问题作为控制重点，并结合工程实际情况制定具体施工方案。

    （4）按照规定，对工程项目施工组织设计和施工方案核查、审批和技术指导，督促项目按照合同约定和图纸设计要求做好各项施工管理工作。

    （5）严格把好工程项目土方开挖、地槽、基础、主体、节能、竣工等分部分项工程验收关，加强项目质量过程检查和项目工程资料审查工作。

    （6）积极推进质量标准化创建进程。根据工程规模，制定创优计划，争创国家、省、市级优质工程。

    （7）加大对工程项目工期、进度控制管理，竣工后工程及时收集相关备案资料，专人负责工程资料归档。

    （8）认真落实质量终身责任制管理职责，做好竣工工程维修、回访工作。

    5、强化项目施工过程资金管理，严控成本支出  （具办：财务部）

    （1）加强账户管理，从源头规范资金使用，工程款必须转入集团公司指定银行账户，协助项目部及时向建设单位催要工程款。

    （2）结合“营改增”相关要求，细化项目资金管理，严格控制项目工程材料、设备、人员工资等收支情况。

    （3）遵守资金支付纪律，坚持工程款转拨手续，工程款资金转付由项目负责人亲自申请办理，保障工程款用于工程施工，防范资金不合理流出。

    （4）做好工程项目管理费、税收等费用收取和工程竣工结算工作。

    6、强化风险防范意识，运用法律规避工程项目管理风险  （具办：法务部）

    （1）依照合同签订内容，对建设单位不及时转付工程款、竣工验收不结算及项目责任人不履行合同义务等违法行为，依据财务部移送追讨项目工程款文件，采用法律手段维护集团公司合法利益。

    （2）合理运用工伤保险条例规定，做好工伤事故的赔偿和善后工作。

    （3）及时办理工程项目案件纠纷等涉诉事宜。

    （4）根据项目实施情况，加强对项目分包合同履约的监管。

    三、工程项目竣工及后期服务阶段管理

    1、人力资源部及时办理关键岗位（IFA）系统考勤人员的消除工作，保证施工管理人员正常使用。

    2、质量技术部加大对工程竣工资料收集、备案手续整归，并做好后期维修、回访工作。

    3、经营部对接项目部加快工程竣工决算编制及审计工作。

    4、劳务公司对竣工后的工程项目农民工工资发放进行严格管控，防止农民工上访和拖欠行为。

    5、财务部根据工程竣工验收移交手续，认真办理工程项目结算工作。

    四、竣工工程项目进行考核、评比、总结  （具办：经营部）

    工程完工后，及时召开工程竣工总结会，参与工程项目过程管理的部门根据分管的情况，对工程完成合同内容、工程质量、工程安全、工程承包人信誉等方面进行综合评价和考核，并根据《项目管理协议书》中的承诺进行奖惩。

    五、附则

    本办法自2019年3月1日起施行，《工程项目管理办法》（皖广建字[2015]27号）文件同时废止。

二〇一九年二月二十二日